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秋霞影院移动版 2019年法治政府建设和依法行政工作报告
2020-02-17    【字体: 外方

 

本年以来,在县委的科学领导下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总理全面依法治国新理念新思想新战略,宏观实现党之十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,上学活动贯彻执行宪法,宏观实现党中央、代表院《法治政府建设实践纲要(2015—2020年)》和《冷水江市法治政府建设实践方案(20152020年)》渴求,认真落实落实县委全面依法治县委员会第一次、其次次会议精神,把法治政府建设工作放在突出位置,循法而进、厉行法治,法治政府建设全面推进,依法行政工作取得举世瞩目效果。

一、坚持不懈高位推动,依法行政和自治政府建设工作职责全面实现

(一)深化党之长官。深入学习贯彻习近平总理全面依法治国新理念新思想新战略,坚持不懈党对法治工作之长官,适时主动向县委报告有关重要题材,把党之长官贯彻到法治政府建设之前后。5岁首县委常委会研究并通过了《曲周县宪法学习活动常态化长效化实施方案》,成立全面了宪法学习活动实行工作之样式和体制,护卫宪法权威,推动全省宪法学习活动常态化长效化广泛实施,为宏观振兴法治政府提供了保障。2019513日,县委全面依法治县委员会第一次会议上专题学习了习近平总理在全州宏观依法治国委员会第一次会议、其次次会议上的重中之重谈话和地方、特区、自治州有关文件精神,研讨制定秋霞影院手机免费在线视频贯彻落实意见;911日县委全面依法治县委员会第二次会议上对法治政府建设进展专门研究,秋霞影院移动版李凡对法治政府建设专门作出批示,强有力指导了秋霞影院手机免费在线视频法治政府建设工作。

(二)深化统筹谋划。县政府主要负责人、监管领导认真执行推进法治政府建设重要责任和监管职责,召开县政府常务会议听取法治政府建设专题报告并开展部署部署;县政府主管负责同志召开调度会、和谐会,研讨制定具体推进意见。为主干提高行政机关办事人员特别是头脑依法行政意识和力量,宏观实现政府常务会前学法制度,制订政府常务会议年度学法计划,拟定了9先后学法内容,初三进行全县干部宪法法律知识考试,具体加强干部职工法治意识。各国干部法治意识不断加强,采取法治思维和自治方式处理行政事务能力显著增强。717日,开办了《曲周县法治政府建设暨全面执行行政执法“三项制度”做事会议》,对全村法治政府建设工作开展部署部署,全力推进行政执法“三项制度”,确保依法行政。730日,县政府先后30先后常务会议对法治政府建设进展研讨配置,讨论通过了《2019年法治政府建设工作要》。731日,开办内阁全体(壮大)议会暨廉政工作会议,唯一对法治政府建设进展部署部署,议会要求政府各单位要加重法治思维,宏观展开“四学四争”专项行动,严厉落实科学决策、民主决策、依法决定,全力以赴做好各项工作实现。928日,县政府组织有关单位集中收听收看邯郸市创建全国法治政府建设示范市工作推进会,并就秋霞影院手机免费在线视频法治政府建设工作开展了再部署,进一步增强了曲周法治政府建设,基本优化了营商环境,为新时代全面振兴经济强县、美曲周提供强大的自治保障。

(三)深化监督考核。524日,市政府对2018年全市20县(自治州、特区)政府(学会)、43个市直及直属特设机构考核结果进行了通知,秋霞影院手机免费在线视频行政审批局和城管局获得依法行政先进单位,拥有表彰。秋霞影院手机免费在线视频及时调整了曲周县依法行政(宏观执行“三项制度”)做事领导小组成员名单,进一步肯定责任和职责。8岁首,县依法治县办协同纪委、县委督查室、政府督查室和司法局,重组联合督导检查组,对全村行政执法部门进行了遵纪守法行政暨全面执行“三项制度”剧中督查,促进了自治政府建设工作职责落实。

二、夯实法治基础,依法行政和自治政府建设工作取得新贡献

(一)接轨深化改革,提升政府职能。深入贯彻“放管服”改制要求,宏观提升政府依法履职效能。编纂“三级四同”(即省、自治州、县三级同一事项名称、项目、根据、编码统一)政务服务事项目录清单和“能同尽同”的实践清单,彻底取消“服务性事项”、“隐身材料”,确保企业群众“看得懂、能办事”。调减财政审批事项的承办时限,集团公司开展时间已缩减至5个劳动日(江山规定8.5个劳动日);水利建设项目审批时间压减至70个劳动日以内,其中核准类社会投资项目压减至60个劳动日以内,备案类社会投资项目压减至50个劳动日以内;房地产登记时间压缩至7个劳动日以内,比法定审批时限均压减80%上述。同时,宏观执行“证照分离”,实施“多证合一”,生产四股群众办事“一列清”事情。穿越大密度简政放权、放管结合、多极化服务,提升政府依法行政职能,同步增长了服务质量和民众工作效率。

(二)深化制度保障,确保常态长效。围绕县委、县政府中心工作,脚踏实地搞好生态环境保护、车站建设管理等重大领域执法工作,加紧构建系统完备、是的规范、运作高效的依法行政制度体系。为聚焦行政执法的源头、经过、结果三个重点环节,进一步健全秋霞影院手机免费在线视频规范性文件合法性审核机制,县政府印发了《曲周县全面执行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度执行方案》《关于健全执行规范性文件合法性审核机制的实践意见》《曲周县行政执法公示办法》《曲周县行政执法全过程记录办法》《曲周县重大行政执法决定法制审核办法》等文件;对严格规范公正文明执法具有针对性、完全性、竞争性作用,成为全面依法治县、振兴法治政府之重中之重抓手。

(三)严厉规范执法,护卫社会公平。宏观推进行政执法三项制度(行政执法公示制度、总统全过程记录制度、重要执法决定法制审核制度),各单位执法形象不断改进、总统争议有效减少,法治环境进一步优化。对机构改革以后的行政执法部门主体资格进行审查,向27个行政执法单位发放了罚没许可证,进一步理顺机构改革以后的封闭财物管理工作。突出重点领域执法,加大矿业、食药、临床、安全生产等世界执法力度,依法从严查处违法乱纪违纪行为,使得保护了市场秩序和老百姓大众合法权益。编纂《曲周县行政执法学法用法手册》,印制1500册保证全市执法人员人员一册。认真进行“两法衔接”(行政执法与刑事司法衔接)做事,防止以罚代刑、有罪不究、渎职犯罪等社会管理问题而形成行政执法与司法合力的办事机制,强有力的打击了违法犯罪行为,护卫了封建社会公平正义。

(四)依法科学决策,增强决策质量。完善重大决策合法性审查机制,县政府将法制审核作为县政府决策的必经程序,本年以来,对根本行政行为、重要投资项目、民政合同和策略文件等均进行了合法性审查,对专业性、技术性较强的决定事项进行论证。县政府及机关落实重大决策社会安定团结风险评估机制,重要决策事项作出决定前,都进行了风险稳定评估。后续全面政府法律顾问制度,成立政府法律顾问参加县政府常务会议制度,提高法律顾问参与政府重要行政决策法律依据并提供法律意见建议;参与到合作项目洽谈及审核协议、公用;参与处理复议、诉讼、决定等法规事务。

(五)志愿接受监督,专业权力运行。人大代表建议、政协委员提案,按时办复率、消灭和骨干消灭比例、联系走访率均达到目标要求,利率100%。支持人民法院依法受理行政案件,注重并推行人民法院生效判决,主动配合检察机关执行监督任务。宏观提高审计监督,严厉执行审计程序。发挥行政执法监督和邮政复议层级监督作用,大力畅通行政复议渠道。

(六)通复议渠道,消灭行政争议。单位改革司法行政机关重新组建后,民政复议行政应诉工作面临新的机遇和挑战。县政府办公室印发了《关于搞好新形势下行政复议行政应诉工作之观点》,落实全面依法治国和宏观从严治党,具体解决行政复议行政应诉反映的崛起问题,队到强化行政复议行政应诉在维护和监理财政机关依法行使职权、防止和矫正违法或不当行政行为方面的图,以推动新时代行政复议行政应诉工作实现新提升、迈上新台阶,更好地推进依法行政,更好地保障人民大众合法权益,不断加强公民大众之拥有感,为宏观振兴经济强县、美曲周提供强大保障。2019年,全场办理行政复议案件5件,穿越财政复议监督,取消3件,责令履行职责1件,发出行政复议意见书1份。

(七)使得化解矛盾,促进社会协调。推进3348”综合治理工作机制实现落地,贯彻县乡村“一委三中心”(万众办事委员会、万众办事中心、矛盾纠纷排查调解中心、社会治安综合治理中心)全覆盖,把县乡村三级综治平台、综合治理四级网格建成集综治维稳、纠纷化解、寻访接待、法律服务、灾区矫正等工作于一体的“火车站”,确保矛盾纠纷化解在基层,消灭在别墅区内。全民调解“以案定补”电价保障落实情况在全场名列前茅。受理各类法律咨询1000余大卡/小时、调解过程中受理法律援助申请80余件,代理人民调解和另外法律事务200余件。丰盛表达调解专家服务平台作用,主动培树品牌调解室,使她实际成为贴近群众、劳务群众之“重点平台”。全场成功调处案件295队,调处成功率98%上述,使得预防和化解社会矛盾。《播撒法与理,倾情“调解经”》在河南电视台、昆明电视台播出。511日,省委召开全市加强基层社会治理工作场所会议,对曲周县3348”做事法在全场开展推广。曲周镇西刘庄、湾东李庄两村顺利通过示范区司法厅、地矿厅组织的“全国民主自治示范村”审查验收,创办民主自治示范村的成功经验在93日召开的海南省全国民主示范村复核会议上把推介。侯村司法所长谷景元被司法部授予“全国模范司法所长”荣誉称号。

(八)实现政府责任,提升法援质量。法律援助是政府之义务,县政府坚持以全民为基本,严密围绕社会发展和老百姓日益加强之美好生活需求,以保障困难群众合法权益为出发点,不断壮大法律援助范围,增强援助质量,深化保障能力,推动法律援助工作进展,本年以来共受理各类法律援助案件200余件,咨询300多次。在应援尽援之基础上,法援值班律师积极配合检察院开展认罪认罚案件的承办,圆满刑事诉讼中“认罪认罚从宽”制度的探讨。表现刑事辩护“全覆盖”试点县,暴力推进刑事案件法律援助,强有力推进了秋霞影院手机免费在线视频以审判为基本的上访制度改革,以不变应万变扩大刑事法律援助覆盖率,较好地贯彻了法律效应与社会力量的联合。

(九)提高宣传引导,浓厚法治氛围。在县政府网站建立了信息公开、行政执法公示、双随机一公开等专栏,公开主体责任更加显著,公开指标更加具体。针对少数农村人众多、了解度低的切实可行,拓展扫黑除恶专项宣传。组建了以曲周发表、曲周政务为把的外事新媒体矩阵,聚拢各相关单位、10个民族乡,使用“同心圆”微信矩阵群推送政务信息,县法宣办发布以案释法老50余例,在上边电视栏目播出司法行政工作素材3件,营造了深刻的自治氛围。曲周县荣誉全市“七五”普法中期法治宣传教育先进县。

三、认真钻研谋划,推进依法行政和自治政府建设再上新台阶

秋霞影院手机免费在线视频依法行政和自治政府建设虽然取得新进展,但仍生活一些不足,首要是:完全推进不平衡,单位改革以后执法体制编制有待深化完善,个别领导干部和总统人员法治意识不强,生存不作为、不承担和执法不严现象,依法行政力量需要进一步增长等。对此,咱一贯高度重视,利用得力办法加以解决。2020年,在县委正确领导下,主要搞好以下五项工作:一是争创全国法治政府建设示范县。按照全国法治政府示范县的规范,全力建设法治政府。二是盘活制度建设。主要在推进经济发展方式转变、资产布局调整升级、政府职能转变、化解社会矛盾等方面提供法治保障。三是强化财政审批制度改革。深入推进“放管服”改制,消灭审批“消息孤岛”场景和行业部门信用信息建设滞后等问题,形成统一融合、纵横联通的外事服务系统。四是连续深入推进行政执法三项制度提高对行政执法公示、前后记录和重要行政执法决定法制审核制度落实情况之督导检查,进一步促进规范执法、文明执法。五是增强行政复议办案质量和行政诉讼应诉能力建设。深化受理案件程序,加大行政调解和解力度,进一步增长行政复议办案质量。成功了敢于收案、敢于纠错、敢于公开、敢于规范、敢于创新。通收案渠道,加大复议化解行政争议主渠道作用;主动主动行为,推动行政复议规范化建设;加大宣传力度,增强行政复议的社会知晓度;提高能力建设,增强行政应诉办案质量,确保行政机关领导参加应诉,丰盛表达法律顾问、公职律师在代理各类案件中的作用,经得起司法监督。六是修订制定重大行政决策程序和制度。根据201991日实施的《重要行政决策程序暂行条例》宏观修订曲周县重大行政决策程序或制度,制订2020年第一行政决策事项目录,成立重要行政决策公开制度,重要事务向本级人大及其常委会报告制度,重要民生决策事项民意调查制度,重要行政决策合法性审查目录及审查意见等。

 

                              

                                   2020216

 



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